Finančná kontrola - súkromné a cirkevné školy

Odpoveď: Finančná kontrola a súkromné školy

Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite upravuje základné pravidlá, ciele a spôsob vykonávania finančnej kontroly a auditu a ustanovenia tohto  zákona sa nevzťahujú na kontrolu a audit vykonávané podľa osobitných predpisov.

Cit. zákon v § 5 a § 6 ustanovuje povinnosť orgánu verejnej  správy:

• vytvoriť, zachovávať a rozvíjať finančné riadenie, v rámci ktorého zabezpečuje aj finančnú kontrolu tak, aby sa pri plnení zámerov a cieľov orgánu verejnej správy predchádzalo porušovaniu tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie, osobitných predpisov alebo medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a na základe ktorých sa Slovenskej republike poskytujú finančné prostriedky zo zahraničia;
• určiť pri poskytovaní a použití verejných financií také podmienky, aby bolo zabezpečené hospodárne, efektívne, účinné a účelné hospodárenie s verejnými financiami.

Zákon tiež určuje zodpovednosť za vykonanie finančnej kontroly – zodpovedným je štatutárny orgán orgánu verejnej správy.

Z uvedeného jednoznačne vyplýva, že zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite určuje pre orgán verejnej správy povinnosť vytvoriť systém finančného riadenia a vykonávať finančnú kontrolu, pričom orgán verejnej správy definuje ako subjekt verejnej správy podľa § 3 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. a právnickú osobu, prostredníctvom ktorej sa poskytujú verejné financie.  Podľa cit. ustanovenia subjektmi verejnej správy sú právnické osoby zapísané v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky podľa § 19 až 21 zákona č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike, zaradené vo verejnej správe v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku úniu, a to v ústrednej správe, v územnej samospráve, vo fondoch sociálneho poistenia a fondoch zdravotného poistenia. V ústrednej správe sa vykazujú štátne rozpočtové organizácie, štátne príspevkové organizácie, štátne účelové fondy  a Slovenský pozemkový fond. V ústrednej správe sa vykazujú aj verejné vysoké školy a ďalšie subjekty, ktoré sú zapísané a zaradené v registri