Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Súhlas rozvedených rodičov pri prestupe na inú školu
Dátum: Rubrika: Informujeme
Vyskúšajte našu 10-dňovú skúšobnú licenciu a získajte prístup k celému portálu zadarmo. Stačí sa bezplatne zaregistrovať.
Chcem prístup zdarmaMáte už predplatné? Prihláste sa.
Riešime zápisy/prestupy žiakov rozvedených rodičov do/z iných škôl. Žiadame súhlas rodičov, ale väčšinou súhlas od otca nemáme. Bez súhlasu oboch rodičov odmietame dieťa zapísať. Následne jeden z rodičov prinesie potvrdenie o trvalom pobyte a prichádza s argumentom, že k trvalému pobytu netreba súhlas druhého rodiča).
Jedná vec je zápis dieťaťa na plnenie povinnej školskej dochádzky, kedy podľa § 20 ods. 5 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „školský zákon“), podľa ktorého žiak plní povinnú školskú dochádzku (ďalej len „PŠD“) v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt (ďalej len „spádová škola“), ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú školu. Žiak môže plniť PŠD v inej ako spádovej škole, ak ho riaditeľ školy prijme na základné vzdelávanie. Ods. 6 školského zákona dáva riaditeľovi spádovej školy za povinnosť prednostne prijať na plnenie PŠD žiakov, ktorí majú miesto trvalého pobytu v školskom obvode spádovej školy a žiakov umiestnených v školskom zariadení, resp. v inom zariadení na základe rozhodnutia súdu, ktorého sídlo sa nachádza v školskom obvode spádovej školy až do výšky maximálneho počtu žiakov v triede príslušného ročníka. Ak je počet žiakov vo veku plnenia PŠD, ktorí ju majú plniť v spádovej škole vyšší, ako sú kapacitné možnosti spádovej školy, postupuje zriaďovateľ podľa osobitného predpisu. Ak by sa aj rozvedení rodičia nedohodli, kde bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku, dieťa ju začne plniť v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt. Iná situácia je pri zápise/prestupe dieťaťa na inú školu počas plnenia povinnej školskej dochádzky, resp. pri zápise do inej ako spádovej školy. Zo žiadneho právneho predpisu výslovne nevyplýva povinnosť predkladať škole súhlas oboch rodičov so zápisom alebo prestupom na inú školu. Ide však o podstatnú vec týkajúcu sa maloletého dieťaťa. Podľa § 35 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine, ak sa rodičia nedohodnú o podstatných veciach súvisiacich s výkonom rodičovských práv a povinností, najmä o vysťahovaní maloletého dieťaťa do cudziny, o správe majetku maloletého dieťaťa, o štátnom občianstve maloletého dieťaťa, o udelení súhlasu na poskytovanie zdravotnej starostlivosti a o príprave na budúce povolanie, rozhodne na návrh niektorého z rodičov súd.
Školský zákon predpokladá dohodu a súlad rodičov pri výchove spoločných detí. Preto na prijatie „Žiadosti o prijatie/prestupe žiaka na inú školu“ sa výslovne nevyžaduje podpis oboch rodičov. Škola môže prijať žiadosť podpísanú aj jedným z rodičov. Ak však ide o podstatnú vec, treba zistiť názor druhého rodiča, či s prejavom zastupujúceho rodiča súhlasí. Pokiaľ rodič vysloví nesúhlas, boli by dané podmienky pre postup podľa ustanovenia § 35 Zákona o rodine. Ak dôjde medzi rodičmi k nezhode o tom, čo je skutočný záujem dieťaťa, rozhodne na návrh niektorého z nich súd. Riaditeľ školy, ktorý rozhoduje o otázkach podľa § 5 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe a samospráve v školstve, v rámci rozhodovacieho procesu vydáva rozhodnutia v konaniach, na ktoré sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok). Rozhodovanie o prijatí dieťaťa do školy je konaním podľa správneho poriadku. Podľa § 18 ods. 3 správneho poriadku „O začatí konania správny orgán upovedomí všetkých známych účastníkov konania; ak mu účastníci konania alebo ich pobyt nie sú známi, alebo pokiaľ to ustanovuje osobitný zákon, upovedomí ich o začatí konania verejnou vyhláškou.“ Účastníkmi konania sú obaja rodičia ako zákonní zástupcovia za predpokladu, že im súdom neboli obmedzené rodičovské práva a povinnosti. Žiak môže do školy nastúpiť/prestúpiť na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu. O prijatí rozhoduje riaditeľ základnej školy, do ktorej sa žiak hlási. V prípade rozvedených rodičov, resp. rodičov, ktorí majú na základe rozhodnutia súdu upravený výkon rodičovských práv a povinností, resp. ide o žiaka, ktorý je v striedavej starostlivosti obidvoch rodičov, rozhodnutie vydá riaditeľ školy obidvom rodičom.
Podľa nášho právneho názoru, riaditeľ školy môže prijať „Žiadosť o nástup/prestup žiaka“ od jedného rodiča, avšak je povinný oznámiť začatie správneho konania aj druhému rodičovi, t. j. o konaní o prijatí žiaka treba informovať aj druhého rodiča. Ak nie je známe miesto bydliska druhého rodiča, upovedomí sa o začatí konania verejnou vyhláškou. Ak existuje rozhodnutie súdu o rozvode, ktorým sa zároveň rozhodlo o úprave rodičovských práv a povinnosti, resp. rozhodnutie o úprave výkonu rodičovských práv a povinnosti treba požiadať rodiča, ktorý žiada o zápis dieťaťa do školy o predloženie súdneho rozhodnutia a možno zaslať oznámenie o začatí konania o prestup aj na adresu uvedenú v rozhodnutí súdu, ako poslednú známu adresu zákonného zástupcu. Ak by bol podaný vo veci návrh na súd o predmete konania, treba počkať, kým súd rozhodne o predbežnej otázke.Ak do času vydania rozhodnutia o prijatí žiaka sa nič nestane, rozhodnutie sa vydá obom rodičom a tomu rodičovi, ktorý nepodal žiadosť, sa doručí spôsobom, ako mu bolo oznámené začatie konania. Ak druhý rodič vyjadrí nesúhlas s konaním, ten musí podať návrh na súd, aby súd rozhodol o tejto podstatnej veci, nakoľko nedošlo k dohode rodičov.
Odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky pošlite na direktor@wolterskluwer.sk
Vydanie Manažment školy v praxi 2/2020
