Rada školy a jej spolupráca s riaditeľom školy

Podľa uvedeného právneho predpisu: „Rada školy, obecná školská rada a územná školská rada sú iniciatívne a poradné samosprávne orgány, ktoré vyjadrujú a presadzujú verejné záujmy a záujmy žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. Plnia funkciu verejnej kontroly, posudzujú a vyjadrujú sa k činnosti škôl, školských zariadení, orgánov miestnej štátnej správy, orgánov obcí a samosprávnych krajov z pohľadu školskej problematiky.“

Rada školy uplatňuje svoje kompetencie voči škole alebo školskému zariadeniu, pri ktorom je zriadená, jej pôsobnosť a kompetencie sú ustanovené v § 24 ods. 5 zákona č. 596/2003 Z. z.  Pôsobnosť a kompetencie obecnej školskej rady a územnej školskej rady sú ustanovené v § 24 ods. 6 až ods. 11 uvedeného zákona. Právny predpis upravuje rozsah pôsobnosti orgánov školskej samosprávy.

Pozn.: Akým spôsobom by mala svoje poslanie uplatňovať v praxi, však žiaden právny predpis nekonkretizuje.

Podľa § 9 vyhlášky MŠ SR č. 291/2004 Z. z., ktorou sa určujú podrobnosti o spôsobe ustanovenia orgánov školskej samosprávy, o ich zložení, ich organizačnom a finančnom zabezpečení (ďalej len „vyhláška MŠ SR č. 291/2004 Z. z.“), pri svojej činnosti sa rada školy riadi štatútom. To dáva možnosť, aby si rada školy upravila aj formu spolupráce s riaditeľom školy alebo školského zariadenia. Napr.:

• či a akým spôsobom bude na zasadnutia prizývaný riaditeľ (napr. písomne, ústne),
• v akom časovom horizonte (napr. najmenej 2 týždne pred zasadnutím),
• ak rada školy požiada o písomné podklady – v akom predstihu pred zasadnutím a pod.

Kompetencie, ktoré prislúchajú rade školy zákon č. 596/2003 Z. z. v § 24 ods. 5 ustanovuje nasledovne. Rada školy:

• a) uskutočňuje výberové konanie na vymenovanie do funkcie riaditeľa podľa § 4,
• b) navrhuje na základe výberového konania kandidáta na vymenovanie do funkcie riaditeľa,
• c) predkladá návrh na odvolanie riaditeľa alebo sa vyjadruje k návrhu na odvolanie riaditeľa; návrh na odvolanie riaditeľa predkladá vždy s odôvodnením,
• d) vyjadruje sa ku koncepčným zámerom rozvoja školy alebo školského zariadenia, k návrhu na zrušenie školy a školského zariadenia a ku skutočnostiam uvedeným v § 3 ods. 8 písm. b) až c) a § 5 ods. 7 (rozumie sa zákona č. 596/2003 Z. z.).

Pri vyjadrovaní sa ku skutočnostiam uvedeným v písm. a) až c) a v písm. d) „§ 3 ods. 8 písm. b) až c)“ rada školy komunikuje so zriaďovateľom. Oblasti, v ktorých sa komunikácia rady školy uplatňuje voči riaditeľovi, sú ustanovené v písm. d) „§ 5 ods. 7“ (zákona č. 596/2003 Z. z.). Rada školy pri uplatňovaní svojej funkcie verejnej kontroly má možnosť sa vyjadrovať k dôležitým skutočnostiam v oblasti výchovy a vzdelávania, ustanoveným v § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z.

Riaditeľovi školy/školského zariadenia zákon ukladá povinnosť predkladať rade školy na vyjadrenie:

Návrh na počty prijímaných žiakov a návrhy na počty tried. 

Členovia rady školy by sa mali oboznámiť so znením právnych predpisov, ktoré ustanovujú maximálne (prípadne minimálne) počty detí alebo žiakov v triedach (oddeleniach). Treba poznať aj kapacitné možnosti priestorov (napr. vzhľadom k potrebe delenia na skupiny, k potrebe zníženia maximálneho počtu žiakov v triede v súvislosti so vzdelávaním žiakov so zdravotným znevýhodnením a pod.). Počty žiakov v triedach sú ustanovené v školskom zákone (materské školy § 28, základné školy § 29, stredné školy § 33, školské kluby detí § 114, ZUŠ § 51 školského zákona) alebo v príslušných vyhláškach (vyhláška č. 322/2008 Z. z. o špeciálnyc