Financovanie majetku z rozpočtu škôl a školských zariadení

Školy a školské zariadenia (ďalej „školy“), zriadené obcou, financujú obstaranie majetku zo svojho rozpočtu. Treba pripomenúť, že školy spravujú majetok obce, ako správcovia majetku obce a teda nemôžu nadobudnúť majetok do svojho vlastníctva. Majetok, ktorý školy nadobúdajú je a ostáva vždy vlastníctvom obce.

Pozn.: V príspevku sa zameriame na financovanie dlhodobého hmotného a nehmotného majetku z rozpočtových prostriedkov škôl.

Vo všeobecnosti možno konštatovať, že dlhodobý nehmotný majetok (ďalej „DNM“) je majetok, ktorého vstupná cena je vyššia ako 2 400 eur a použiteľnosť alebo prevádzkovo-technické funkcie sú dlhšie ako jeden rok. Dlhodobým nehmotným majetkom môže byť podľa rozhodnutia školy (ako účtovnej jednotky) aj drobný DNM, ktorého ocenenie sa rovná alebo je nižšie ako 2 400 eur pre nehmotný majetok a doba použiteľnosti je dlhšia ako jeden rok.

Dlhodobým hmotným majetkom (ďalej „DHM“) sú najmä samostatné hnuteľné veci, prípadne súbory hnuteľných vecí, ktoré majú samostatné technicko-ekonomické určenie, ktorých vstupná cena je vyššia ako 1 700 eur a prevádzkovo-technické funkcie dlhšie ako jeden rok, budovy a iné stavby, pozemky, umelecké diela, zbierky, predmety z drahých kovov a iný majetok. DHM môže byť podľa rozhodnutia školy (ako účtovnej jednotky) aj drobný DHM, ktorého ocenenie sa rovná alebo je nižšie ako 1 700 eur a prevádzkovo-technické funkcie sú dlhšie ako jeden rok.

Financovanie DNM a DHM sa realizuje vždy z kapitálového rozpočtu; výdavky na obstaranie DNM a DHM vrátane výdavkov súvisiacich s obstaraním tohto majetku sú vždy kapitálovými výdavkami a v ekonomickej rozpočtovej klasifikácii sú začlenené do hlavnej kategórie 700 – Kapitálové výdavky.

Príklady financovania dlhodobého nehmotného majetku

V praxi najčastejšie realizovanými výdavkami na obstaranie DNM sú výdavky na obstaranie softvéru.

Príklad č. 1:

Škola obstarala softvér – grafický editor s neobmedzeným právom na používanie za 3 000 eur. Keďže softvér bol kúpený samostatne a nebol súčasťou dodávky hardvéru a jeho ocenenia a ocenenie softvéru je vyššie ako 2 400 eur, spĺňa všetky podmienky pre jeho zaúčtovanie ako dlhodobého nehmotného majetku; škola účtuje na účte 013 – Softvér. Obstaranie softvéru uhradí z kapitálového rozpočtu – rozpočtová položka 711 003.

Príklad č. 2:

Škola od softvérovej spoločnosti obstarala komplexný ekonomický balík programov na vedenie personálnej, mzdovej a účtovnej agendy s neobmedzeným právom na jeho používanie. Programový balík bol kúpený samostatne, a nebol súčasťou dodávky hardvéru a jeho ocenenia. Zmluvne dohodnutá a fakturovaná cena okrem ceny programového vybavenia obsahovala aj výdavky na absolvované školenia, na analýzu počiatočného stavu programového prostredia pre nastavenie jednotlivých softvérov, základné nastavenie soft­véru a iné technické činnosti súvisiace s inštaláciou programového vybavenia. Ako bude škola postupovať pri úhrade?

Výdavky na školenie sú bežnými výdavkami, ktoré sú spojené s používaním programového vybavenia a nie s jeho obstaraním. Tieto výdavky budú hradené z bežného rozpočtu.

Výdavky na analýzu počiatočného stavu programového prostredia pre nastavenie jednotlivých softvérov, základné nastavenie softvéru a iné technické činnosti súvisiace s inštaláciou programového vybavenia sa považujú za výdavky súvisiace s obstaraním programového vybavenia a spolu s výdavkami za programové vybavenie sa budú hradiť z kapitálového rozpočtu – rozpočtová položka 711 003. O súhrnnú sumu týchto výdavkov sa zvýši obstarávacia cena nehmotného majetku, o ktorom sa bude účtovať na účte 013 – Softvér.

Príklad č. 3:

Škola sa rozhodla pre zmenu softvérového zabezpečenia a zakúpila nový softvér na spracovanie účtovníctva v cene 2 600 eur. S dodávateľskou firmou uzatvorila zmluvu na dodávku nového softvéru. Škola si u firmy zmluvne zabezpečila aj prenos údajov zo starej softvérovej databázy do novej, tzv. konverziu údajov, ktorá bola realizovaná samostatne, mimo obstarania nového softvéru.

Úhradu za nový softvér na spracovanie miezd škola realizovala z kapitálového rozpočtu – rozpočtová položka 711 003. Softvér zaúčtovala a zaevidovala ako nehmotný majetok na účte 013 – Softvér. Výdavky na konverziu údajov boli realizované z bežného rozpočtu obce a zúčtované do nákladov obce.

Škola ako účtovná jednotka môže rozhodnúť, že DNM je aj drobný DNM, ktorého ocenenie sa rovná alebo je nižšie ako 2 400 eur a doba použiteľnosti je dlhšia ako jeden rok. Rozhodnutie účtovnej jednotky musí byť zakotvené v internej smernici organizácie.

Príklad č. 4:

Zamestnanci školy pre svoju potrebu vytvorili jednoduchý program. Výdavky na mzdy a súvisiace odvody pre zamestnancov, ktorí program vytvorili boli 850 eur. Právo na jeho použitie neposkytli a v budúcnosti sa ani nepredpokladá poskytovať toto právo ďalším osobám, takže škola ho bude používať len pre vlastné potreby.

Škola vo svojom účtovnom predpise rozhodla, že dlhodobým nehmotným majetkom môže byť aj drobný nehmotný majetok, ktorého ocenenie sa rovná alebo je nižšie ako 2 400 eur pre nehmotný majetok a doba použiteľnosti je dlhšia ako jeden rok. Na základe tohto, výdavky vynaložené na vytvorenie programu je škola povinná aktivovať do nehmotného majetku, a to v preukázanej výške, resp. vo výške reprodukčnej obstarávacej ceny, ak takýto softvér možn